6月15日,2023年枣庄市中区防汛防台风工作新闻发布会在区融媒体中心召开。市中区应急管理局、区城乡水务局、区综合行政执法大队、区市政园林服务中心与齐村镇有关负责同志出席,并回答记者提问。省、市、区多家媒体单位的新闻记者参加了发布会。
市中区委、区政府坚持以习总关于做好防汛防台风、防灾减灾救灾等重要指示批示精神为统领,认真贯彻落实国家、省、市防汛防台风专题会议精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,努力践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念,深刻汲取灾害教训,坚持以防为主、防抗救相结合,超前谋划、精心部署。具体工作公布如下:
一是优化运行机制。调整成立了由区长任指挥、常务副区长任常务副指挥、各位副区长任副指挥,43个区直部门(单位)主要负责人为成员的区级防汛抗旱指挥部,对全区11个镇(街)、16座水库、131个塘坝、5条河流和工矿、校园两大领域分别明确了包抓领导、牵头单位、成员单位,制定区级领导联系帮包镇(街)、重点区域等防汛防台风工作任务。入汛以来,区委、区政府对防汛工作高度重视,实行了区级领导带班值守制度,确保每天有一名区级领导在区应急指挥中心带班值守。分别在区应急管理局、区城乡水务局、区综合行政执法局3个部门,设立了防汛抗旱指挥部办公室、水旱灾害防御办公室、城市防汛抗旱办公室。形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是在强降雨预警时,各防汛成员单位加强对水库、河道、涵洞、低洼区等重点部位的人员值班值守工作,一旦有险情,人员、设备和物资能够迅速集结调动保障到位,把可能造成的损失降至最低。
二是硬化应急机制。2023年1月12日修订完善并印发《市中区防汛抗旱应急预案》,各镇街在做好本级预案修订同时,督促指导辖下各村(社区)做好人员转移方案,形成了区—镇(街)—村(社区)预案体系。5月19日,区防指办主办,齐村镇人民政府承办,集结近100余人的应急抢险救援队伍,在郭村水库开展了2023年度区级防汛防台风暨应急救援实战拉动演练。目前,市中区各镇街、行业领域共计开展防汛应急演练32次,为防大汛、抢大险、救大灾积累实战经验,提高汛期突发事件应变处置能力。
三是细化排查机制。为做好2023年防汛防台风工作,区委、区政府主要领导先后带领区防汛有关单位(部门)深入防汛隐患整改工程点开展现场调研工作。区防指办公室组织区城乡水务局、区综合行政执法局、区应急管理局三个部门,分别到11个镇(街)和12个重点行业部门单位开展防汛综合检查。各镇街、区防指各成员单位全面排查汛前风险隐患和薄弱环节,扎实落实整改措施,筑牢防汛安全防线。截至目前,市中区已经开展五轮汛前隐患排查,针对城区内涝、水库行洪、队伍建设、物资储备等情况开展风险隐患排查,发现防汛风险隐患点23项,已完成整改23项。
四是加强基础工程设施。已完成市中区沙河子路排水工程,西起西沙河东至华山路,完成改造335米,投资约150万元;解放路老市府宿舍雨水改造工程,开挖排水管沟、安装雨篦等工程项目,投资约100万元;振兴路排水管网铺设3000米;十里泉污水改造安装管道900米;枣庄市市中区朱子埠支流(光明大道—衡山路),全长约1000米;枣庄市市中区朱子埠支流(光明大道—衡山路),全长约1000米,包含河道综合治理、污水、桥梁、人行道、绿化带、路灯、电缆沟、景观、沿河道路等工程施工已完成投资约5000万元;西昌路地下管廊工程,改造完成文化路至三号渠至世纪大道单双孔现浇钢筋混凝土方型箱体,宽4米,高2.35米的地下综合管廊,累计投资2.57亿元。
五是积极做好防汛抢险队伍和物资准备。按照“以防为主、防治结合”的方针,加强应急救援队建设,及时排查隐患,落实整治措施,做好灾情预警和抢险救灾物资储备,加强救灾应急演练,强化责任层层落实,确保安全度汛。加强了全区防汛应急抢险队伍建设,区防指办整合了由公安、民兵、消防救援、蓝天救援、执法队员、排涝抢险等队伍组成的防汛抢险队伍23支896人。成立了由19名同志组成的区防汛防台风各行业领域专家库。各镇、街道分别成立不低于30人的抢险队、预备队。区粮食和物资储备中心按照满足5000—7000人/7天转移安置标准储备救灾物资。目前全区配备5000 m³/h、2000 m³/h大功率排水车各一辆,1000 m³/h拖车泵一辆、10 m³吸污车各一台。各类物料均登记造册,落实地点、数量、运输措施和联络人。提高了市中区应急救援救灾能力。
借助各位媒体,呼吁广大市民,特别是青少年学生在汛期加强自我防护,了解灾害的严重性,从思想上要远离危险,特点是极端恶劣天气时,及时到安全的地方做好个人防护,不要尝试通过陌生的水域,还要掌握基本避险知识,科学自救和帮助他人。
市中区综合行政执法大队大队长李加强在回答记者关于“2023年针对主次干道和下穿式立交桥的城市防汛做了哪些工作”的问题时说,市中主城区共有31条主次干道和12座下穿式立交桥。今年以来,区综合行政执法局按照区委、区政府部署要求,立足于防大汛、防强台、抗大灾,坚持早研判、早动员、早安排、早部署,全力做好防汛备汛各项工作,确保城区安全度汛。
一是完善防汛体系建设,提高科学防范能力。建立城区防汛指挥体系,科学制定防汛应急预案,修订完善分级处置方案,确保政令畅通、快速处置。强化防汛视频平台建设,对13处桥梁涵洞、主次干道易积水点等重点部位,实行24小时视频监控,实时掌握汛情水位变化。加强应急能力建设,先后开展4次地道桥抽排、人员救助转移,道路交通管制等不同层次、不同专业的防汛应急演练,锤炼检验队伍,提升应对洪涝灾害的实战能力,确保关键时刻拉得出,用得上,打得赢。加强宣传预警,利用微信公众号、发放宣传册等多种方式,向广大市民普及各类汛期安全知识。
二是加强值班值守,筹建抢险物资及人员。建立市政、园林、环卫一体化联合抢险模式,成立3支200余人的城市防汛抢险队伍,启动24小时值班值守,严格落实领导带班制度。加强物资储备,编织袋、救生衣、排水挡板、排水警示钢笼、雨具、手电筒等防汛物品准备充足。维修保养防汛装备,20辆防汛抢险车、30辆冲洗车、2台抽水泵、1台拖泵和2台大功率防汛泵车已全部到位。
三是细致排查隐患,强化设施保障能力。5月份以来,结合安全生产隐患大检查,对防汛隐患进行了全面摸排,建立台账,逐项整改销号。开展管网清淤除障专项行动,清理雨水篦子、检查井8868座次,疏通雨水管线米。在枣临铁路沿线处下穿式立交桥两侧安装硬隔离护栏,设置彩旗和爆闪灯,并安装液位传感器,实现桥下积水的实时监测。开展建成区内地下空间备汛专项检查,加强路灯及相关配电设施的安全管理,加大对广告牌匾、游园设施、绿化树木的安全隐患巡查,及时进行加固维护,确保不发生次生安全事故。
未雨绸缪,防患未然。即将进入主汛期,市中区已全面做好城区防汛各项准备,全员上下严阵以待,盯紧每一次降雨过程、每一个重点部位、每一个防汛环节,确保城区安全度汛。借此机会,也提醒广大市民朋友,一定要密切关注天气变化及雨情市区通行讯息,遇强降雨天气,外出通行时要注意道路低洼积水路段,切勿盲目涉水,做好自我防范工作。
市中区城乡水务局党组成员、副局长王登攀在回答记者关于“周村水库增容工程将带来怎样的防汛防洪效益”的问题时说,市中区水资源较为匮乏,且年际年内分布不均,汛期降水量占全年72%左右,天然径流量占全年的75%~85%。周村水库1960~2021年每年平均弃水量731万m³,大量汛期雨洪资源得不到充分利用。因此,采取水库增容措施,将部分雨洪资源转化为可利用的水资源。
该工程完成后,周村水库兴利库容由原来的4384万m³增加为4769万m³,兴利库容增加了385万m³,提高了水库的防洪安全,增加了雨洪资源利用量,增强水资源调蓄能力。周村水库现状设计洪水标准为100年一遇,校核洪水标准为2000年一遇,溢洪道按20年一遇洪水控泄。本次实施增容方案后,水库防洪标准不变。新建引水工程建筑物设计防洪标准为10年一遇,校核防洪标准为30年一遇。
周村水库增容后,无论是拦洪蓄水,还是调节水流方面都起到了功能提升的作用,大大促进了全区经济社会运行的稳定和发展。
王登攀在回答记者关于“防洪减灾工程建设方面的进展情况”的问题时说,2023年市中区开工建设水利工程共9项,涉及水旱灾害防御能力提升的工程有3个,分别为周村水库增容工程、高铁新区引调水工程、峄城大沙河(黄楼桥至焦庄段)河道治理工程。
其中周村水库增容工程主要建设内容为库区开挖土方385万m³,新建引流工程等。目前工程已全面开工建设,已完成土方开挖320万m³,完成投资1.5亿元,完成形象进度的83%,计划6月底完成主体工程可蓄水度汛,计划11月底完成全部建设任务,通过竣工验收。
高铁新区引调水工程主要建设内容为永安镇6座水库维修加固,并通过输水管道与南水北调水连接,马场、车峪、薄板泉3座水库进行除漏,目前工程已开工建设,完成了招标投标、合同签订、项目迁占清表工作,完成投资4300万元,完成形象进度的15%,计划6月底完成水库除渗工作可蓄水度汛,计划2024年6月底全面完工,通过竣工验收。
峄城大沙河(黄楼桥至焦庄段)河道治理工程。主要建设内容为河道综合治理5.5km,改建桥梁1座。截至目前,改建桥梁工程已开始施工,相关镇完成了迁占调查摸底工作,项目已完成投资717万元,完成形象进度的14%,计划6月底完成河道扩挖疏浚工作,可行洪度汛,计划11月底完成建设任务,通过竣工验收。
此三项工程实施后,增强部分水库拦蓄和灌溉能力,提高河道的防洪标准,确保河道过水能力,保护两岸工农业生产及人民生命财产的安全,减少该地区洪涝灾害的发生,维护该地区生活安定和工农业的正常生产,改善当地生态环境,完善了城乡居民的休闲娱乐场所,还为加快城乡基础设施建设、促进城乡经济协调发展、优化人居环境提供重要机遇。
市中区市政园林服务中心副主任邵泽行在回答记者关于“南园立交桥是历年防汛重。