央广网北京11月24日消息(总台中国之声记者江晓晨)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,23日,中国之声独家报道了河北承德平泉市陆续在各乡镇依托高标准农田建设项目,打机井用来抗旱,机井打好后,管道、用电等配套设施却落实不到位,大量已打机井无法正常使用,导致今年秋收作物减产严重一事。
23日,平泉市农业农村局回应中国之声表示,今年年底前完成全部机井的验收和登记工作,对存在问题的机井按乡镇排查维修。高标准农田如何实现旱涝保收?
此前,记者走访了平泉市七家岱乡、黄土梁子镇、青河镇、小寺沟镇等多个乡镇的行政村。七家岱乡杜岱营子村村民告诉中国之声记者,地里看到的红顶井房,是近几年依托高标准农田建设项目打的机井,但这些井今年并未派上用场。目前来看,井虽然打了,配套不齐,也没有人维护。
村民说:“正常水利设施投入以后,跟车一样需要日常维护,电气设备、管线、泵体这些都是要进行维护的。目前的状况基本就是打完井后,保证不了灌溉面积,蓄水量是一个大问题,大部分井都荒废了,只有个别井还在维持效用,但村民自己打的井都在发挥正常功效。”
对此,平泉市农业农村局局长苗培良回复中国之声称,平泉市高标准农田建设项目从2020年开始实施,因地方财政紧张,这两年的配套比例在降低。
苗培良表示:“总共是打了334眼(机井),从2020年以来总共建了6万多亩地,涉及15个乡镇。每年都是省里给指标,原则上要求地方配套,但是现在咱们财政紧张,有时候就配套得少,比例越来越低。今年要求的配套数没记住,基本都是省和国家给的钱,咱们就按照设计标准来建。”
配套资金包括修路、打井、通电等多个环节的费用。苗培良说,配套资金每年都不同,明年的计划已经落实。
苗培良说:“资金一般包括周边作业路、机井、机井配套管道、泵房、出水口、相关的电路等。明年是两个部分,一个是农业农村系统1万亩,发改系统1万亩。年底前申报,第二年国家批了指标,根据设计方案的要求再设计,走完相关程序后进行招投标。2020年是2200元一亩,2021年是1700元一亩,今年是1600多元一亩了。国家水利相关部门对高标准农田很重视,所以明年的标准就高了。”
平泉市高标准农田建设项目设有指定的项目区,苗培良说,项目区内的机井能够发挥正常效用,但在项目区外,老百姓浇地存在困难。
苗培良表示:“老百姓离高标准农田地块远,不在项目区,咱们又覆盖不了,所以他也用不上。咱们设计标准是打一眼井配套管道、出水口,假如老百姓想浇地,就自己买点管子在出水口一接,然后就能浇地,配套里没有老百姓浇地用的移动软管,所以谁家浇地就需要自己买管子。假如今年干旱,想用高标准农田项目区内的机井浇地,接上移动软管就能浇。项目区外的老百姓一算账,距离远,再买个管子(不划算),所以浇得就少,或者不浇了。”
记者此前走访时注意到,机井的位置有些在土地中央,有些则更靠近土地边缘。打井前是否进行摸底?苗培良表示,打井之前会有专家进行测量作业,目前二维码扫不出信息的机井还未完成验收工作,计划今年12月底前全部完成。
苗培良表示:“根据地块的面积设定出几个点位来,水利专家测定点位,然后开始打井,完成以后向省厅申报用水许可,批了以后给你附一个预登记的二维码,是空的。咱们工程彻底完成验收后,向水务部门打申请,再把机井的点位、水位、井深等一些数据充实到二维码里,正式机井都有二维码。工期要求到2023年12月底完成验收和登记。”
苗培良说,2020年以来打的机井深度平均超过百米,打井的时候验收合格,但今年的干旱情况较为严重,偏远地段的水位下降明显。浇不浇地直接影响今年的秋收,实地走访中,村民告诉记者,今年收成上不去,减产严重,甚至个别地块绝收。苗培良说,因为调结构农民也在大田里种了土豆、白菜、食用菌等,农民收入整体可控。
“减产是局部的,根据官方统计,我们正常是收获4.6亿斤,今年能达到4.2亿斤、4.3亿斤。后期(旱情)缓解了以后,有个别农户补栽补种,如果没有这个补充,平泉减产减收还是挺明显的。”苗培良说。
针对村民关心的秋收后未进行机井抢修工作等问题,苗培良表示:“咱们当时跟施工队签合同都有保修(条款),还有咱们省厅给的一部分维修资金,咱也会用来做维修。按乡镇排查,排查完进行维修。”
此前,记者走访了平泉市七家岱乡、黄土梁子镇、青河镇、小寺沟镇多个乡镇的行政村。七家岱乡杜岱营子村村民告诉中国之声记者,地里看到的红顶井房,是近几年依托高标准农田建设项目打的机井,但这些井今年并未派上用场。